Esquemas del Método del Marco Lógico

Vínculo a las Reglas de operación para los programas de infraestructura hidroagrícola

Reglas de operación

Vínculo a la Comisión Nacional del Agua

CONAGUA

PARTICIPACIÓN

Preguntas respecto a la PARTICIPACIÓN:

1.- ¿Se cuenta con mecanismos para que la ciudadanía participe en la política pública implementada?

Si, ya que en los Consejos de Cuenca se cuenta con representantes de los usuarios y de organizaciones sociales, además en la página de la CONAGUA informan los objetivos y requisitos para la participación ciudadana en la Comisión de Cuenca de Presa de Guadalupe.

2.- ¿Hay organización de la ciudadanía para interactuar con el gobierno?

Organizaciones no gubernamentales ambientalistas y de los sectores productivos tanto industrial como primario.

3.- ¿Qué tipos de organizaciones intervienen en el proyecto?

Sí, de acuerdo con el organigrama de la Comisión de Cuenca Presa Guadalupe, se tienen representantes de Usuarios Urbanos, Usuarios Agrícolas, así como Representantes de Sectores Sociales, como las ONG’s, Asociaciones Empresariales, Sector Foresta, Sector Pecuario y Sector Acuícola.

4.- ¿Qué importancia tiene la participación ciudadana en el proyecto?

Mucha, ya que en la información de la página de la Comisión de Cuenca Presa Guadalupe, indican que algunos beneficios de la participación son, el Generar alternativas de solución, agregar valor a las decisiones de las instituciones, permitir que las relaciones y decisiones sean estables.

5.- ¿Qué tipo de impacto(s) ha generado en el proyecto la participación de la ciudadanía?

Positivos en cuanto a la participación dentro de la Comisión de Cuenca, sin embargo la organización AQUABIOSPHERA, A.C., ha realizado diversas declaraciones en medios impresos y electrónicos, denunciando lo que consideran como irregularidades en la construcción del Colector Marginal Sur.

CONSULTA

Preguntas respecto a la CONSULTA:

1.- ¿Se realizó alguna consulta para identificar el problema o para formular la solución?

2.- ¿A quiénes se dirigió la consulta?

3.- ¿Cuánto influyó la información generada en la consulta?

4.- ¿En qué momento se realizó la consulta?

5.- ¿Qué organismo realizó la consulta?

 Respecto a las respuestas a estas preguntas, me permito comentar que realice la búsqueda en las páginas web del Consejo de Cuenca del Valle de México, CONAGUA y de la Comisión de Cuenta Presa Guadalupe, sin encontrar datos, sin embargo solicité información a la Comisión de Cuenca, sin que haya recibido respuesta.

INFORMACIÓN

Preguntas respecto a la INFORMACIÓN:

1.- ¿Hay información disponible?

Se cuenta con información disponible respecto al Consejo de Cuenca del Valle de México, en la dirección electrónica http://cuencavalledemexico.com/informacion/cuenca-del-valle-de-mexico/, misma que cuenta con links a otras páginas como la del CAEM.

2.- ¿Proviene de fuentes confiables?

Sí, porque los Consejos de Cuenca son los encargados de coordinar las acciones a realizar por los tres niveles de gobierno y los usuarios del agua, para la realización de diversos proyectos.

3.- ¿Es útil para quien la consulta?

Mucha de la información que se encuentra en la página web es útil.

4.- ¿Esta actualizada?

La mayoría de la información es actual, sin embargo algunos datos son del año 2010.

5.- ¿Es de fácil entendimiento?

Sí, aunque en algunos casos se utilizan términos técnicos.

Vínculos a las Normas Oficiales Mexicanas respecto a Aguas Residuales

NOM-001-ECOL-SEMARNAT-1996
NOM-002-ECOL-SEMARNAT-1996
NOM-003-ECOL-SEMARNAT-1997

Vínculo a la Ley de Aguas Nacionales

Vínculos a las Comisiones del Congreso y del Senado

Comisión de Medio Ambiente-Cámara de Diputados
Comisión de Medio Ambiente-Cámara de Senadores

Esquema de la Evaluación en Política Pública particular

En este esquema se presenta una visión de la Evaluación en la construcción particular de una política pública, intentando ubicarla en cada una de las etapas, sin olvidar su ubicación como "último" paso para calificar los resultados de la implementación de la política pública.

Mapa conceptual de la Evaluación

El esquema es una propuesta de visión de la Evaluación en el proceso general de las Políticas Públicas, en el que se vincula a ésta en todas las etapas.

 

Descripción del Eje rector del PND que vincula el problema de la contaminación del agua.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 contempla 5 Ejes de política pública, con los cuales se establecen acciones “Transversales”, en los ámbitos económico, social, político y ambiental, conformados como proyecto integral para el logro de los objetivos nacionales; la articulación de los objetivos y estrategias de los cinco ejes establecen el camino de actuación en los que sociedad y gobierno deben transitar, para con ello lograr el "Desarrollo Humano Sustentable".

En el caso de las políticas ambientales, se contempla el eje número 4 denominado “Sustentabilidad Ambiental”, en el que se incluye el apartado “Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales” con el subtema 4.1 correspondiente al Agua, aspecto que abordaré para el desarrollo de la política pública, específicamente la contaminación del cuerpo de agua “Presa Guadalupe”, que se ubica entre los municipios de Cuautitlán Izcalli y Nicolás Romero.

Dentro del PND, se menciona el establecer el acceso al agua como un derecho inalienable y garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con “la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y la sociedad” y para lograrlo se han establecido dos Objetivos: 1.- Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país y 2.- Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.

El Objetivo 1 contempla tres estrategias: 1.- Desarrollo de la infraestructura, incrementar el abasto de agua potable con criterios de sustentabilidad y la certificación de los Organismo Operadores de Agua; 2.- Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional, en los ámbitos doméstico, industrial y agrícola; 3.- Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento.

El Objetivo 2 contempla cuatro estrategias, orientadas a evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico, incentivos para la construcción de plantas de tratamiento, en este objetivo es donde se encuentra la coincidencia general con el proyecto de política pública que se aborda, respecto a la construcción de plantas de tratamiento de aguas, que es una de las proyecciones que se plantean.

Las estrategias son: 1.- Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores; 2.- Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales y uso de aguas tratadas; 3.- Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas, donde señalan que “la mayor parte de los cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales.”; 4.- Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas.

De manera general el objetivo 2 y sus estrategias, encajan con la política pública a desarrollar, ya que se aborda el tema de un cuerpo de agua, que además se encuentra en una zona protegida y que debido a las descargas de agua contaminada está a punto de desaparecer.